在不久前举行的世界经济论坛中东会议上，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫表示，世界性的金融危机是个难题，但全球范围内的粮食危机却是一个悲剧。对产粮大国和粮食出口大国哈萨克斯坦来说，粮价的上涨并没有给国家带来可观的“粮食美元”，反而挑动了该国农业的脆弱的神经。

2007年哈萨克斯坦的粮食产量达到了创纪录的2010万吨，哈每年经过俄罗斯、乌克兰、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦销往国际市场的粮食大约为900—1000万吨。目前，哈政府希望通过开发经过里海和黑海的粮食出口航线以寻求通往欧洲、北非以及阿拉伯国家等粮食市场的捷径。哈农业部长库里什巴耶夫今年4月曾表示,哈萨克斯坦将通过采用先进的农业技术和扩大种植面积来提高粮食产量。他说，未来几年哈国的粮食年产量有望达到2600万吨，其中小麦产量将占1800万吨，而小麦的年出口量至少将达到1200万吨。

虽然哈萨克斯坦是粮食生产和出口大国，但该国并没能有效的遏制国内粮食和食品价格的迅速上涨。据哈萨克斯坦有关经济组织的统计，2005—2007年期间牛奶和奶制品以及鸡蛋的价格涨幅为37.5%，面包和米的价格涨幅为43.4%，生肉和肉制品的价格涨幅为30.6%。哈萨克斯坦粮食产品的价格涨幅是俄罗斯粮价涨幅的1.3倍，是欧盟的两倍。食品价格的走高与哈萨克斯坦对食品类产品进口的严重依赖和本国加工业的落后状况密不可分。以2006年为例，当年哈萨克斯坦消费的58%的植物油、49%的砂糖、46%的香肠、55%的糖果制品和80%以上的鱼类产品都依赖进口。当年居民消费的大部分生肉、水果和蔬菜以及全部奶酪也都是进口的。而当年哈萨克斯坦80%的原粮都销往国外。哈食品加工企业家和加工业联合会主席波佩柳什卡接受当地媒体采访时说，“我国牧区出产的牛奶的质量很好，符合各项卫生标准，但就是没有企业进行加工。我们已经习惯了从俄罗斯和欧洲进口糖果和巧克力等食品”。

物价的快速上涨在很大程度受到了哈萨克斯坦高通货膨胀的影响。根据亚洲开发银行专家的预测，高加索和中亚地区国家的通过膨胀率将高于亚洲其他国家，今年中亚国家的通货膨胀指数都将达到两位数，预计哈萨克斯坦的通胀率将达到17.4%。

分析人士认为，哈萨克斯坦的农业和畜牧业一直未能步入正常的发展轨道，这是哈政府在粮价上涨面前表现乏力除了全球粮价上涨和高通胀因素外的另外一个重要原因。据当地媒体报道，哈萨克斯坦的农业一直没能脱离上世纪90年代的危机。据联合国开发计划署的统计，目前哈萨克斯坦农产品的产量仅为1990年的三分之二，牲畜的存栏量仅为当时的二分之一。

    限制哈萨克斯坦农业发展的主要因素有两个，一是缺乏国家财政支持，二是农业基础设计的落后。在哈萨克斯坦的农村地区生活着该国将近一半的人口，但国家用于发展农村地区的拨款占政府年度财政预算的比例还不超过5%。2007年国家财政用于发展农村地区的拨款为1072亿坚戈，占国家财政预算的4.5%。农村地区发展的缓慢还导致了农村与城市居民收入差距的加剧。1980年农村地区的平均收入是216卢布，当年全哈的平均工资水平为236卢布。而今天城市居民的收入已是农村居民收入的两到三倍之多。在上世纪90年代哈萨克斯坦全国共有2125个集体农庄和国营农场。随着私有化的进行，大部分农业基础设施遭到了破坏。据联合国开发计划署的统计，2006年哈萨克斯坦一半的农村没有诊所和邮政部门，72%的农村无法保证饮用水的安全。

    哈萨克斯坦农业发展的缓慢也严重影响了畜牧业的发展。目前，该国每年人均消费的生肉量是64公斤，这只是1990年的67%。仅2007年哈萨克斯坦从独联体国家进口肉类的总量就增加了近30倍。中国、俄罗斯、新西兰等国成为了哈萨克斯坦主要的肉类制品供应国。2007年全哈萨克斯坦的鸡蛋产量是28亿颗，而1990年的产量却高达40亿颗。根据哈萨克斯坦新税法的规定，针对家禽养殖业的补贴将被取消。哈禽类养殖业联盟主席尼亚兹别科夫表示，2007年鸡蛋价格上涨了29%，这与近两年粮食价格的上涨紧密相连。家禽养殖业的利润空间正在迅速缩小。他介绍说，1990年人均消费鸡蛋230颗，目前的消费量是150颗，远远低于俄罗斯250颗和日本320颗的消费量。

目前，有关专家呼吁哈萨克斯坦政府成立农业银行，为农业和畜牧业的发展提供专项贷款服务。从今年春天开始，哈政府提高了农业补贴，其中油料作物补贴增加了3倍，甜菜补贴增加了4倍，瓜类作物补贴增加了1.3倍。这一具有“救火”性质的措施得到了效果，使得农业从业者能够正常地购买种子和化肥并完成播种。但这一措施到底能给农民带来什么样的实惠还是有待观察的。