2002年里海沿岸国家领导人峰会首次在阿什哈巴德举行，成为各国开展合作的重要步伐。虽然气氛友好，但各方未能达成互相谅解。 哈萨克斯坦认为，里海地区应该成为合作的地区，各方以法律的形式确立合作机制，以促进该地区政治和经济安全。 哈方希望能够尽快地确立里海的法律地位并签署其他相关的法律文件。在里海水域划分问题上，哈萨克斯坦支持将里海水域划分为内水（внутренние воды）、领海（территориальное море，不少于12海里）和共同水域（общее пространство）。各国在自己的水域拥有完全的捕鱼权。在公共水域可以根据各国达成的协议从事运输和捕捞活动。 目前，按照各国达成的渔业协议，伊朗拥有里海45%的捕捞份额，俄罗斯拥有27%，哈萨克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦其他三国为28%。哈萨克斯坦认为这样的划分并不合理。哈方认为前苏联时期苏伊签署的关于里海的协定应该统统作废，在五个国家的基础重新划分里海的“势力范围”。在能源划分方面，哈萨克斯坦与俄罗斯及阿塞拜疆已经就开发里海北部地区的油气资源达成了一致。 另外，哈萨克斯坦还呼吁各国关注和推动业已提出的关于建立里海地区五国军控机制的想法，以保证地区安全和避免武装冲突。